国家园林城市，是指根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。
（一）创建国家园林城市，就是落实习生态文明思想、推进中国式现代化的谷城实践；
（二）创建国家园林城市，是谷城县委、县政府为优化发展环境、改善人居条件，推进生态文明建设的重大决策部署；
（三）创建国家园林城市，是造福民生、泽沁民心、功在当代、利在千秋的普惠工程；
（四）创建国家园林城市，是进一步提升城市品位和文明程度，改善城市环境质量，增强城市综合竞争力的重要途径;
园林不仅可以作为游憩之用，而且具有保护和改善环境的功能。植物可以吸收二氧化碳，放出氧气，净化空气；能够在一定程度上吸收有害气体和吸附尘埃，减轻污染；可以调节空气的温度、湿度，改善小气候；还有减弱噪声和防风、防火等防护作用。在非常时期园林绿地还是躲避空袭与战争的掩体，还是避震的最佳场所。尤为重要的是园林在心理上和精神上的有益作用，游憩在景色优美和安静的园林中，有助于消除长时间工作带来的紧张和疲乏，使脑力、体力得到恢复。园林中的文化、游乐、体育、科普教育等活动，更可以丰富知识和充实精神生活。
各级各部门应在谷城县委、县政府的统一领导下，全力以赴，上下同心，认真对照《国家园林城市标准》，按照全县创建工作规划和要求，加强创建工作组织领导，把各项创建任务落实到位，共同完成创建国家园林城市工作。
园林城市创建既是一项生态工程，又是一项民生工程，更是一项系统工程，需持续发力，步步为营，久久为功。谷城县创建园林城市目前已经过9年的历程。
2019年，谷城县第十八届人民代表大会第四次会议上，“启动国家园林城市创建工作”写入《政府工作报告》；
2022年11月17日，谷城县通过省住建厅初审，被推荐参加住建部2023年的国家园林城市评选；
2023年是迎接住建部对谷城县创建国家园林城市工作的评选之年，全县将紧紧围绕住建部组织的“第三方评价”“社会满意度调查”“现场考评”三个方面程序开展工作。
创建国家园林城市指标分为四大类18小项，具体是生态宜居类共计8项指标，分别是城市绿地率达到40％以上、城市绿化覆盖率达到41％以上、人均公园绿地面积达到12㎡/人以上、公园绿化活动场地服务半径覆盖率必须达到85%以上、城市绿道服务半径覆盖率达到60％以上、综合性公园要达到3个，城市生态廊道达标率这项指标不涉及我县，城市生物多样性保护达标率达到100％；健康舒适类共计4项指标，分别是城市林荫路覆盖率达到70％以上、城市道路绿化达标率达到80％以上、立体绿化实施率达到10％以上、园林式居住区（单位）达标率达到50％以上；安全韧性类3项指标，分别是建成区蓝绿空间占比达到43％以上、防灾避险绿地设施达标率达到100％、城市湿地保护实施率达到100％；风貌特色类3项指标，分别是具有历史价值的公园保护率达到100％、古树名木后备资源保护率达到100％。其中城市绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿化活动场地服务半径覆盖率、城市林荫路覆盖率4项指标为一票否决性底线指标。
（一）城市园林绿化规划、建设、管理等方面的规章制度、政策和标准较为健全；
（二）城市园林绿化建设资金纳入政府财政预算，能够保障城市园林绿化规划建设、养护管理、科学研究及宣传培训等工作的开展；
（三）城市园林绿化主管部门明确，职责清晰，人员稳定，并有相应的专业管理人员和技术队伍，园林绿化管理规范；
（四）编制并有效实施城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划和海绵城市建设专项规划。县城可在绿地系统规划中增加公园体系、生物多样性保护专章内容；
（五）重视城市园林文化保护传承与发展，在园林绿化建设中体现地域、历史、人文特色，弘扬地方传统文化。定期组织开展专业培训和技能竞赛，园林营造技艺得到较好传承；
（六）及时更新“全国城市园林绿化管理信息系统”中相关信息，真实反映城市园林绿化基础工作；
（七）近2年内（申报当年及前一年自然年内，下同）未发生重大安全、污染、破坏生态环境、破坏历史文化资源等事件，未发生违背城市发展规律的破坏性“建设”和大规模迁移砍伐城市树木等行为，未被省级以上住房和城乡建设（园林绿化）主管部门通报批评。
国家园林城市评选每2年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报城市须在申报年的12月31日前将城市人民政府的申报申请、省级住房城乡建设主管部门的初审意见及遥感测试基础资料报送住房城乡建设部。
（二）各部门、单位负责单位庭院的管护、提档升级改造和门前“三保”范围内绿化的管理工作；负责根据自身职责落实好县委县政府安排部署和创园实施方案各项工作任务；形成互帮互助、共创共建的工作格局。
（三）属地社区负责运用共同缔造的方式，引导群众自觉参与创建国家园林城市工作中来，激发群众创建热情。
（四）群众负责各自房前屋后的绿化美化，大力支持创园项目建设，自觉爱绿护绿，争当谷城创园宣传员。
认真执行国务院《城市绿化条例》和国家有关方针政策，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》的要求；城市政府领导重视园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织保障、政策措施实施有力；结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；按照各级政府职能分工的要求，建立健全城市园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；近3年城市园林绿化建设资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长；管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地，破坏绿化成果的严重事件；园林绿化科研队伍和资金落实，科研成果显著。
