城市绿化是一个城市的重要基础设施，单位庭院作为城市的“细胞”，占地广，面积大，是城市园林绿化的基础，称为城市普遍绿化。机关单位庭院作为政府的办公场所，市政府机关的“门面”，树木花草等园林绿化是机关单位外在环境和形象的重要体现，所以，在机关后勤管理工作中，园林绿化是一项重要的基础工作。本文结合陕西省宝鸡市行政中心园林绿化管理实践，谈谈做好机关园林绿化工作的几点体会。
宝鸡市行政中心总占地面积 41.56万平方米。绿地面地13.22万平方米，绿地率在32%以上，可以说是一处开敞式园林化行政办公场所。以行政大道为界，道路南边（以下简称南区）为具有城市公园性质的开放式绿地广场，道路北边（以下简称北区）为市委、政府、人大、政协、监察委、法院、检察院等机关办公场所。南区绿地广场面积 7.87万平方米，绿化用地占比在60%左右，可视为独立的城市绿地广场。北区办公区域绿地面积 5.36万平方米，6座办公大楼之间树木、花草葱郁，园林小径穿插其间。
行政中心的园林绿化在2007年底随着主体工程一并施工完成。至今已有十年时间。整个中心现有乔木35种4200余株，灌木30种1800多株，绿篱2192平方米，乔木、灌木之下有草坪、麦冬等地被覆盖，绿化形式是典型的乔、灌、地被组合的复式绿化。
现在绿地的管理模式采用委托管理方式，由金台区园林环卫绿化处进行专业养护，每年市财政安排养护费用，一年园林绿化养护资金总计180万元。
自2007年底行政中心附属绿地建成以来，宝鸡市市级机关物业管理中心作为监管单位，和养护单位金台园林环卫处一起，做了这几方面的工作：
1.选择专业单位，签订养护合同。鉴于行政中心绿地面积较大，园林绿化日常养护管理专业性很强，市级机关物业管理中心不具备专业养护的条件，所以，采取了市场化方式进行管理。在多方考察论证后，选择金台区园林绿化环卫处进行专业养护。专业单位有园林绿化、植保等专业的技术力量，有园林绿化养护必备的修剪、植保（防虫）、清运等工具，每年签订养护承包合同，委托管理养护行政中心的园林绿地。
2.借鉴城市养护技术标准，细化养护责任。合同管理约定，金台区园林环卫处成立专门的行政中心园林绿化组，按照《宝鸡市城市公园规范化管理标准》《宝鸡市城市绿地养护检查考核标准》等园林绿化养护技术规定，作为管理的标准，对行政中心园林绿地日常的树木花草修剪、补植、除草、施肥、防治病虫害等日常养护，同时兼顾绿地的环卫保洁，绿地广场的安全等方面养护责任。
3.多级监督，定期考核。金台区园林环卫处行政中心园林绿化管理组有17名人员，配备修剪工具、清运工具、防虫打药器具等必要的工具，具体负责行政中心园林绿化管理，按照《宝鸡市园林绿化、植物保护养护工作月历》进行日常养护管理，市级机关物业管理中心每天检查，金台区园林环卫处每周组织一次检查，市城市管理执法局每月不定期抽查，月底考核人员逐级在检查表上签字后，财务予以拨款，确保园林绿地管理质量。
4.每年年底进行评估，保证园林绿化养护持续在水平高位。每年年末由市级机关物业管理中心组织，对年度工作进行评估，对需要进一步提高的方面提出要求，在下一年度进行提升。如确实养护质量下降严重，提出整改期限进行整改，否则取消养护资格。
对于各级机关庭院绿化工作，国家机关事务管理局曾专门制定有《中央国家机关庭院绿化管理暂行办法》，从规划设计、经费投入、养护管理、监督检查等方面做了规定。参照上级办法，结合我们十年来取得的良好效果和管理实践，我们认为，做好机关单位园林绿化工作，需要从以下几方面着力：
1.落实养护资金是保证。园林绿化是城市里唯一有生命的基础设施，“三分栽、七分管”这句话对以植物为基础的绿化管理尤为贴切。做好机关庭院园林绿化管理，落实资金是第一位的。至少要按照不低于城市公园、道路等公共绿地的养护标准，足额安排绿化养护资金，这是做好机关单位庭院绿化的保证条件。
2.选好专业养护单位是前提。园林绿化管理是机关单位外在形象和内部环境的重要方面，它的日常管理是一项专业性强、技术要求高的工作，必须有专业养护单位、专业人员进行，最好是进行招标养护管理。不管是采取哪种方式选择养护管理单位（公司），都要注重所选单位 （公司）的基本条件，除专业人员有要求外，还要兼顾以往的管理经验，要有必备的修剪、植保甚至浇灌专业设备、工具。不能只图养护管理经费低为主要条件选定养护管理单位，应该综合考量，将专业人员、养护经验、基本设备（工具）等综合考虑，这样才能为养护管理做好前提。
3.细化作业标准是基础。对专业养护单位，应该要求制订出细致的园林绿地养护标准，对树木、灌木、地被一一列出养护标准，对枯死苗木补植有时间限定，对整形、除草、施肥、浇灌、病虫害、保洁等有细致的技术管理规定，对园林绿化设施如喷灌、园路有维护要求，对大的绿地还要有灾害性天气等的应急预防预案。管理养护标准是养护单位应该做的工作，是管好机关庭院绿化的基础工作。
4.严格考核、奖惩兑现是关键。有了细致的养护管理标准，就要严格执行。日常养护管理是养护单位（公司）的事务，精细化作业是工作的要求。园林绿化养护简单说就是以一年为周期，春、夏、秋、冬四季转换，每种植物都随四季变化有生长习性，园林艺术都有相应要求，树木修枝、造型植物整形、草坪地被修剪。除养护单位自身干好工作，还应有定期和随机抽查结合的考核、督查机制。监督考核应有多重极致，养护管理单位自身的日常作业考核监督，单位庭院管理的日常督查考核都要跟上。不论哪个层级的考核监督，必须严格对标，严格要求，最好有考核监督记录。机关庭院后勤也应和园林养护单位（公司）建立定期联合考核机制，共同总结，一起提升管理水平。对达不到养护标准，问题突出的方面必须严肃处理。严格作业要求，严肃考核监督，是保持机关庭院绿化高水平的关键。
5.学好业务是保障。作为机关庭院后勤管理工作人员，不能“一包”了事，一味依靠养护管理单位（公司），对园林绿化养护管理袖手旁观。园林绿化管理涉及面广、量大，管理人员既要通晓专业知识，又要具备业务监督和指导能力。应该对机关庭院园林绿化基本情况如面积、数量、园林小品等等了然于胸，应该了解养护管理基本知识，熟悉基本的养护管理技术，在日常考核监督中多观察、多交流，只有内行才能在督查时发现问题，保障日常监管的开展。
总之，机关单位庭院园林绿化作为机关后勤管理的一项具体工作，要在养护经费保证的前提下，从园林绿化日常作业的专业性上下功夫，严格考核监督，这样才能保证将机关庭院建成园林式庭院。
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